十只羊九个放牧人。旧时把百姓喻为羊，把官吏喻为牧人。形容官多民少。见隋杨尚希之语。杨尚希(534－590年)，弘农(今河南灵宝)人。北周时曾任国子博士、舍人、司宪中大夫等职。入隋，曾任度支尚书、兵部尚书、礼部尚书等。他曾上表建议隋文帝合并郡县，“十羊九牧”即其表中形容当时民少官多之语。
【出典】：
《隋书》卷46《杨尚希传》1253页：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多，吏卒人倍，租调岁减。清干良才，百分无一，动须数万，如何可觅?所谓民少官多，十羊九牧。”
【例句】：
宋·欧阳修《新唐书·刘子玄传》：“今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。”
并列 旧时以羊喻民，以牧羊人喻官。比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置;或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，～。”亦比喻多头领导，号令不一，令人无所适从。唐·刘知几《史通·忤时》：“～，其令难行;一国三公，适从何在?”△多用于描写人事制度不合理。
同“骂坐灌夫”。宋苏轼《会客有美堂周邠长官以诗见寄因和》之一：“颇忆呼卢袁彦道，难邀骂坐灌将军。”
源见“玉楼受召”。用为文人逝世的典故。宋岳珂《桯史．王义丰诗》：“碧纱笼底墨才干，白玉楼中骨已寒。”【词语白玉楼】 汉语大词典：白玉楼
源见“蚁动牛斗”。谓病虚意幻。宋苏轼《次韵乐著作野步》：“老来几不辨西东，秋后霜林且强红。眼晕见花真是病，耳虚闻蚁定非聪。”
《汉书．扬雄传上》：“临汨罗而自陨兮，恐日薄于西山。”后以“日薄西山”比喻人的衰老或事物的临近危亡。晋李密《陈情事表》：“但以刘日薄西山，气息奄奄，人命危浅，朝不虑夕。”毛泽东《新民主主义论》：“其余
源见“致书邮”。谓传送信件的人。宋范成大《藻侄比课五言诗已有意趣因吟病中十二首示之》之七：“堆案书邮少，登门刺字稀。”【词语书邮】 汉语大词典：书邮
旧题晋．葛洪《西京杂记》卷一：“汉帝相传以秦王子婴所奉白玉玺、高帝斩白蛇剑。剑上有七采珠、九华玉以为饰，杂厕五色琉璃为剑匣。剑在室中，光景犹照于外，与挺剑不殊。十二年一加磨莹，刃上常若霜雪。开匣拔鞘，
《世说新语．巧艺》：“顾长康画人，或数年不点目精。人问其故，顾曰：‘四体妍蚩，本无关于妙处；传神写照，正在阿堵中。’”晋．顾恺之是中国名画家之一，他善于用传神的画技来绘画。后遂用为咏美画家之典。唐．李
《世说新语．惑溺》载：晋贾充之女与韩寿私通情好，便将家中所藏珍贵异香送给他。不久，贾充发现此事，“乃取女左右婢考问，即以状对。充秘之，以女妻寿。”后“***”常与“窃玉”连用，喻指男女暗通私情。唐．刘禹
司空：古代官名。这里指李绅。浑：简直。闲事：犹言“常事”。 表示某事常见，不足为奇。语出唐．孟?《本事诗．情感》：“刘于席上赋诗曰：‘䰀鬌梳头宫样妆，春风一曲杜韦娘。司空见惯浑闲事，断尽江南刺史肠。
《汉书．王莽传下》：“莽拜将军九人，皆以虎为号，号曰‘九虎’，将北军精兵数万人东，内其妻子宫中以为质。”后遂用为勇将的通称。《三国志．诸葛瑾传》：“宁能御雄才虎将以制天下乎？”【词语虎将】 汉语大